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規范性文件與檢察權的規范行使 以檢察機關同步錄音錄像為例
LI ZHE; Zhang Hongjian
2008-06
Source Publication中國檢察官
ISSN1008-6676
Volume72Pages:53-56
Other Abstract(引言)检察权的规范行使,是依法治检、依法强检的重要 内容。我国检察机关近年来加大了规范执法的力度,通 过了一系列颇具成效的改革举措。例如,特别案件备案 审查制度、人民监督员制度、检察机关鉴定机构不再接 受社会上的鉴定申请的规定、检察机关办理职务犯罪 案件讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度等。这些 改革举措,大大促进了检察机关的执法规范化,为检察 机关减少错案、提高办案质量、树立检察机关在社会上 的良好声誉等都起到了积极作用。 以检察机关同步录音录像为例,2005 年 12 月,最 高人民检察院印发了 《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑 人实行全程同步录音录像的规定(试行)》,截至 2007 年 8 月,全国有 2829 个检察院办理职务犯罪案件实行 了讯问同步录音录像,对 34973 件职务犯罪案件实行 了讯问同步录音录像。可以说是这一制度在全国得到 了有效开展和全面执行。目前,我国检察机关颁布的与 同步录音录像有关的规范性文件主要有《人民检察院 讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定 (试行)》、《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程(试行)》和《人民检察院讯 问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规 范》。这些规范性文件的颁布,确实为同步录音录像这 一新生事物提供了行动的指南,在一定程度上起到了 规范执法的作用。 但是,笔者在近期的调研中也发现,这些改革措施 在实践中也存在一定的问题,不利于其在实践中发挥 更加积极的作用。有的检察机关反映,同步录音录像的 资料在法庭上不好用。由于职务犯罪的特殊性和复杂 性,每次办案都要录制很多录像带,在法庭上查找一个 相关的细节,可能就要用上半天的时间。还有的检察机 关提出,录像带的保管是一个很大的问题,有的复杂案 件,一个案子就要录制上百本、甚至上千本录像带,长 此以往,保存这些录像带就是一个很大的问题,等等。 这些问题的存在,一方面,是由于同步录音录像在 司法实践中还需要进一步探索。另一方面,也反映了相 关部门在出台规范性文件方面尚需进一步细化。本文 拟以检察机关同步录音录像相关规定的完善为例,探 讨检察机关,尤其是具有政策指导功能的最高人民检 察院,如何使规范性文件进一步规范检察权的行使,使各项改革举措发挥其最大功效。
Language中文Chinese
Publisher國家檢察官學院
Document TypeJournal article
CollectionDEPARTMENT OF MACAO LEGAL STUDIES
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GB/T 7714
LI ZHE,Zhang Hongjian. 規范性文件與檢察權的規范行使 以檢察機關同步錄音錄像為例[J]. 中國檢察官, 2008, 72, 53-56.
APA LI ZHE., & Zhang Hongjian (2008). 規范性文件與檢察權的規范行使 以檢察機關同步錄音錄像為例. 中國檢察官, 72, 53-56.
MLA LI ZHE,et al."規范性文件與檢察權的規范行使 以檢察機關同步錄音錄像為例".中國檢察官 72(2008):53-56.
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