中共十八屆四中全會的主要議程，將是「全面推進依法治國」。此前，中共中央在十八大提出「審判獨立」，又在接著掀起的反腐風暴中，將反腐解釋為治標，而把法治解釋為治本。人們似乎有理由再次憧憬，千呼萬喚的中國法治將跨出歷史性的一步。

      以司法獨立為核心的「依法治國」，是「市場經濟」之後，「民主政治」和「言論自由」之前，中國圓夢之路的第二步。中國能否實現繁榮穩定、和平崛起的民族之夢，中國夢能否避免成為白日夢、大噩夢，將取決於能否從計劃、人治、專政、禁言的舊四足鼎和平過渡到市場、法治、民主、自由的新四足鼎（詳見《選舉的困境》網上免費版）。這個過程只能逐步完成，好比負重遠行的騾馬，要一步一步地走。

      第一步邁出的必須是市場，因為有市場才有競爭，才有經濟繁榮和溫飽小康，才有法治、民主和自由的物質基礎。第二步應是法治，法治就是守規矩；民主決定的規矩，必須被絕大多數人遵守，才成其為民主；守規矩才能有序，才能有穩定、負責的民主和自由。第三步應是民主，只有民選的政府才有足夠的正當度和認受度，而不會輕易被批評擊垮，才有信心開放言論。所以，自由應是第四步。

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